いっそのこと条件付解約の導入を機に乗り換えを重視するようにしたらどうでしょうか？
新しい商品ほど率が悪くなりますが保険金の支払われる条件は広くなっていますから・・・
お客さまは保障の充実した保険に入れて会社側は利幅の大きい商品が売れて両者にメリットがあるのではないでしょうか？
これまでと逆に手当も乗り換えをいちばん良くしてもいいと思います。
携帯電話ではMNPが最も条件が良くて機種変更が最も冷遇されているので、結果として新機種が出る度に乗り換えるのがいちばんお得という状況ですので・・・
かんぽも新商品が出る度に乗り換えるのがいちばんお得という状況にすればいいと思います。