営業運転最高速度について
国鉄急行形は110km/hだったが
国鉄近郊形は基本100km/h

北陸線の鈍行スジとして
100km/h設定だったのだろう

521は120km/h対応仕様だが
227などと同様とりあえず110km/hへは
運用上で向上させるということでは