・223-2000を223-6000に改番して221系性能固定にする
・207の京田辺分割を排し、常にペアを固定して、性能の異なる、異番台併結をやめる

のは判るけど、同じ線路に221系の列車、223/225系の列車、323系の列車、201系の列車
が入り混じって性能が異なることまで俎上に上がるのか？

福知山線だって、2012年ころまで113系が残ってたし、183系の特急も2015年頃まで残ってた。