その際JR北海道は、安易な路線の休廃止は進めるべきではない。
また、「選択と集中」を進めるにあたっては交通網維持における使命についても十分配慮する必要がある。

特に輸送力の著しい変更を伴う取り組みについては、JR北海道の持つ公共性や地域への影響を考慮し、
地元自治体や利用者の理解を得るべく、丁寧な説明を行っていかなければならない。