東海としては協議中であったとしても準備工事は進めて、工事認可が出ればすぐにトンネル工事ができる様にはしたいだろう。
中止となっても損をするのは東海で、静岡には損得無し。
単にリニア工事の妨害が目的ならば準備工事さえも止める事も納得だけど。