百田氏の話が一番、わかりやすい。

そこで占領軍(国連アジア委員会の命を受け)が自分たちで草稿をつくろうということになり、
GHQの民生局が、職員を25人集めて、「今からお前たち、日本国憲法の草案をつくれ」と命じた。

 しかし、そこにいたのは素人ばかりですわ。法律家は3人しかいない。弁護士が三人いただけで、
その弁護士も憲法の専門家でも何でもないんです。メンバーの中には、22歳の女性のタイピスト
までいたくらいです。・・・・
https://blogs.yahoo.co.jp/sm_omata/48086951.html