思想・良心の自由の侵害にあたる。
外心的行為は場合によって規制されるが、内心的行為に関しては規制してはならないと憲法に明記している。
共謀罪は内心的行為、つまり考えただけで罪となる可能性があり、これを問題視している。

らしい。ソースはうちの教授。