>・意識が統一されていない。全員が合憲と思っている訳でもないので、何かしようとすると違憲だと反対する人がいて、なかなか進まない

それで良いのでは
違憲だと反対する人がいる為に国会論戦がシビアになる
期限内で多数決で決着させれば良いから
(民主主義社会においては国会とは議論する場。国会が三権分立として機能してくる)
以上によって好き勝手に軍備増強がやりにくくなる
独裁国家ではないからそれが望ましい