>>261
枢密院が昭和初期には軍部との権力闘争に敗れて失脚、形骸化して機能しなくなっていた

どんなご立派な絵（=法律、規則）を描いても、それを法的に強制的に維持し、守られないときにどう復旧するのかまでの規定が無ければ、絵に描いた餅になる

そして
その復旧規定がないのは、忘れたとか、ミスではなく、故意に意図的に置かなかったということだ