特別強化選手はGPS２大会に出場できるというのが日本の連盟の内規です
セレクション・ミーティングはISUの理事とGPS開催六カ国の代表者でGPS出場者を選考する会議で
ここでGPS６大会全部の出場選手が決まるのでそこで２大会出場することになった人が特強指定をうける

紀平さんの成績は２大会出場に値するとISUの理事も認めているはず、２大会出場決定→特強指定だから
ジュニアはシニアと比べてワザの要素が１つ少ない、指定ジャンプがあって苦手なジャンプをやらざるを得ないことがある、
PCSが出にくい、SPで３Aができない等のハンディキャップがある
それを考慮すればSB２７位でISU公式試合で初めて３A3Tを成功させている、充分な好成績とISUも見ているんじゃないかな