>>473
システム自身はちゃんと要求どおり完成してるんだよ
ほとんど使われなかっただけで

要求仕様書（提案依頼書）を作るのは特許庁の仕事だけど、その作成すら民間コンサルに発注してやらせるからね
アク○ンチュアとか
特許庁の役人は、そのコンサル会社からヒヤリングされるくらいなんだよ
今はこういう業務してる
新はこうしてほしい、とか

国税庁のオンライン確定申告システム（確定申告書の作成含む）とかしっかりできてる
利用者からしたら、手書きよりはるかに楽だから使われる
手書きでもいいけど、税務署に並んだりしないといけない

特許庁のは、利用者が従来の方法で特に不便を感じずにできた（慣れてる）から使われなかった
従来の方法を不可にして、オンラインシステムでやれってなったら嫌でも使われてたさ