>>360

支配=決裁権がある。

なので、決裁権を誰かに委譲しないと支配する対象が増えれば決済の仕事も増える。
また、支配者にはその権力でなんとかして欲しいという陳情がやってくる。
適度の善政を敷き良民が陳情しやすいと陳情も増えそう。