半島とその付け根に地域拠点と新幹線駅があるという特殊な例でこれが全てとは言えないから
輸送実態を見て新函館北斗〜函館間の経緯分離のタイミングは
札幌開業時でも間違いではないと思うけどね。

東京メトロ千代田線とJRで二重戸籍になる綾瀬〜北千住みたいな扱いにする手もあったかもしれないけど
さすがにそれは複雑になりすぎて無理か。