詐欺広告の掲載トラブルの実例を見れば出す必要性はないでしょう。
違いますか？

広告あたりの単価はあるからね。
１回の高額が設定をすると出せる広告の種類に偏りが出ます。
取捨選択の結果詐欺広告だらけになったのでしょうけど。
それでも防止する広告掲載についてのガイドラインがないか緩かったのでしょう。