libavcodec/mpegvideo_parser: improve detection of progressive mpeg2
https://git.ffmpeg.org/gitweb/ffmpeg.git/commit/88e2dc7d0448d1d4656c78454bc5f17063b867e7
https://github.com/FFmpeg/FFmpeg/commit/88e2dc7d0448d1d4656c78454bc5f17063b867e7

ざっとコードを眺めた限りはこのコミットが原因(=RFF付24pフレームのフィールドオーダーを設定しなくなる、LSW側はリピート制御の適応不可)
じゃないかと思われますが、masterブランチないし4.x系をビルドしてないので詳細未確認です。(↓でどうでしょう?

> - if (!pc->progressive_sequence && !progressive_frame) {
> + if (!pc->progressive_sequence && !(progressive_frame && !repeat_first_field)) {