条約やら何やらで決まってない頃は戦争のルールと暗黙のルールはほぼイコールじゃね

破れば卑怯者と批判され、ルールを守ってる全ての勢力から潰される
そんなもん知るかと全て返り討ちに出来るくらい強くなければ変えるのは難しいだろう