糸魚川駅から上越妙高駅を通って、長岡駅までスイッチバックせずスムーズに結ぶには、清里・安塚・大島・高柳・小国・小千谷ルートになってしまう。それだと柏崎が納得しないだろう。

結局は上越妙高＆ほくほく大島を取るか、直江津＆柿崎＆柏崎を取るかの問題になってくると思う。