基本的には新潟都市圏は維持。
現在内野新津豊栄まで20分毎運転だが、2段階にして、
新潟-(15分毎)-内野-(30分毎)-吉田
新潟-(15分毎)-新津-(30分毎)-長岡
新潟-(15分毎)-豊栄-(30分毎)-新発田
のようにするのがベストと思われる。