現実問題として、福島駅の改良(上り線専用アプローチ設置)だけだろう。
やれたとしても、庭坂〜関根(約24km)の単線トンネルがやっとかと。。。

山形がどうしてもフル規格が欲しい!というなら、白石蔵王〜仙台のほぼ中間に村田JCT(三角線)設置して、村田JCT〜山形(40km超)の建設費を全額山形県が出すとか・・・