現実問題として阪急との相互乗り入れは
>>824の実質2ルートしかないと思うよ

折り返すために路線新設を
神戸市役所前までか、みなとのもり公園までかの
どちらかになるかは知らないけどね

現行の三宮駅乗り入れは三宮も県庁前も
道路が狭いため2層の2面2線だから
三宮〜県庁前の東側まで用地買収の必要がある上に
三宮駅は耐震性に問題があるようだからね