「ずっと～だ」とあるから、現在まで「輸送力過剰」という事象が継続中という意味になるのでは？
すでに過ぎ去った事象を表現するなら「ずっと輸送力過剰だっ『た』」となるのでは？
もしかして、化外の地トツグに住む蛮族は洗練された東京圏住民とは助動詞の使い方が違う？