事故になってしまった以上当事者に応分の責任が生じてしまいますよね
管制はこの滑走路のコントロールを司っている訳ですし
誤認進入した海保機40%
誤認進入を見落としゴーアラさせなかった管制40%
障害物の現認を見落としたJAL機20%
ってとこではないかと思います