窓口で発券かつ払戻を頼んだら、マニュアル上は未発券の場合は電話することになってるようで、券売機で発券してから窓口に来てねと言われた（お客さんが発券してしまうのはいいらしい）
上の人の考えはよく分からんと駅員も言ってる。