特急が複数走ってる路線の内、停車駅が多い方を急行に格下げ
(これは常磐線特急ひたちに対してのときわや、高崎線特急草津に対してのあかぎなどが該当)

ライナーやライナー扱いの近距離特急を急行へ
(これは中央線特急はちおうじや、東海道線湘南ライナーなどが該当)

これで良いんじゃね？