山手線が日中減便したのは、上野東京ライン開通前は上野ー東京間が混雑してたから。開通後はその区間の混雑が無くなったので適正化で減便した。
実際日中の上野ー御徒町の混雑率は50%程度。
日中の最混雑区間の新宿近辺でも100%程度。
日中の山手線は混雑緩和の対象ではないよ。