昔は最高位が八段で九段はタイトルだった
その後、九段が最高位となり十段というタイトルが出来た
ということなので十段をただ作っても同じことになりかねない

ポイントは最高位へのハードルを上げるということかも知れないが
それは半終身的プロ制度で年功もかなり重視しなければならないので
難しいということではないだろうか