>ホームは、何をするのに「不足」なの?

今と同じように、長浜や彦根に列車を回送(送り込み)しなくても
米原駅(車庫含む)だけで、折り返し処理をするのに
2面4線のホームでは、不足する

もちろん仮定の話だから
2面4線で処理できる。と計算結果が出れば、不足する。とは言わないよ