ステンレス車もアルミ車も、通風器撤去＋屋根の穴埋めはやっているのだから、戸袋窓閉鎖も出来るには出来るんでない？あとは仕上がりがどうか。
通風器は最多でも１両６カ所で済むが、戸袋窓は気が遠くなると・・・。つまりは人員や日程的な要因が大なんでしょうな。あと勿論おカネも。