問題は静岡県の主張が明らかに変わっている点

静岡県側の以前の資料にある主張は、現在のJR東海の提示条件そのもの
（具体的には、「県内で漏出した水を全て川に戻すこと」）

現在の静岡県の主張は「事前に調査すること」だが、先に挙げた以前の資料には、JR東海が事前に調査した上で試算までしたという記述がある上に、県側もそれによるデータを完全に信頼して引用している

つまり今の静岡県は、有るものを無いと言い張っている状態