>>614
要は、合意の「その後順次、全線複線化を実施する。」の解釈だろ？

順次とは途切れなくという意味はないと考え
更に工事実施計画はJRTTが工事をする時に申請すれば良いので
合意内容で工事実施計画に含まれてないものがあっても良いと解釈するのだろう